Curso Práctico de Procedimientos Catastrales, Coordinación, GML y VGA

Los procedimientos catastrales desempeñan un papel fundamental en la gestión y ordenamiento del territorio, ya sea en áreas urbanas o rurales. Uno de los aspectos esenciales de estos procedimientos es la validación gráfica mediante el uso del formato GML (Geography Markup Language).

El formato GML ha ganado prominencia en el ámbito catastral debido a su capacidad para representar de manera precisa y detallada datos geoespaciales. En el proceso de validación gráfica, el GML permite la descripción y representación digital de parcelas, límites territoriales y otros elementos cruciales de la cartografía catastral. Esto garantiza una mayor precisión y facilita la comparación con datos de campo y otros sistemas de información geográfica.

Además, en situaciones en las que la validación gráfica tradicional puede ser compleja o insuficiente, el GML ofrece una alternativa valiosa. La validación gráfica alternativa basada en GML permite una revisión más eficiente y precisa de los límites de las propiedades y otros atributos espaciales. Esto es especialmente útil en áreas donde los límites no están claramente definidos o donde la documentación histórica es limitada.

Los técnicos y profesionales que trabajan en operaciones inmobiliarias y gestión territorial deben adquirir competencias en el uso del formato GML y en los procedimientos de validación gráfica asociados. Esto asegura que los datos catastrales sean consistentes, confiables y cumplan con los estándares requeridos. La habilidad para aprovechar el potencial de la validación gráfica alternativa basada en GML permite superar desafíos en la identificación y delimitación de propiedades, lo que a su vez contribuye a una administración más efectiva del territorio y a transacciones inmobiliarias más seguras y transparentes.

La validación gráfica

La validación gráfica alternativa en el contexto de la cartografía se refiere a un enfoque alternativo o complementario para verificar la precisión y consistencia de los datos geoespaciales, especialmente los límites de parcelas y propiedades. En este proceso, se utiliza el formato GML (Geography Markup Language) para describir y representar digitalmente los elementos geográficos, lo que permite una revisión más eficiente y precisa en comparación con los métodos de validación gráfica tradicionales.

La validación gráfica tradicional implica a menudo inspecciones de campo, análisis visuales y comparaciones con mapas físicos o documentos históricos. Sin embargo, en casos donde los límites son ambiguos, las áreas son de difícil acceso o la documentación histórica es limitada, esta metodología puede ser complicada o ineficiente.

La validación gráfica alternativa basada en GML se basa en la creación de representaciones digitales detalladas de los límites y otros elementos geográficos en el formato GML. Esto puede incluir coordenadas, geometrías y atributos asociados. Estas representaciones digitales pueden ser analizadas de manera precisa mediante software de SIG (Sistemas de Información Geográfica) y herramientas de procesamiento espacial. La comparación y análisis de estas representaciones digitales permiten identificar discrepancias, evaluar la consistencia y realizar ajustes necesarios.

En resumen, la validación gráfica alternativa basada en GML proporciona una solución más eficiente y precisa para la verificación de datos geoespaciales en situaciones donde los métodos tradicionales pueden ser limitados. Permite a los profesionales en cartografía y gestión territorial asegurarse de que la información catastral sea confiable y cumpla con los estándares requeridos, contribuyendo así a una mejor administración del territorio y a transacciones inmobiliarias más sólidas.

• Dominar los procedimientos vigentes conforme a la legislación actual en materia inmobiliaria.
• Elaborar la cartografía en formato GML requerida por el Catastro.
• Verificar la precisión de la cartografía catastral para su aprobación por entidades oficiales.
• Generar informes de Verificación Gráfica Alternativa mediante las herramientas disponibles en la Sede Electrónica del Catastro.
• Visualización y descarga de la cartografía catastral en diversos formatos.
• Realizar ediciones cartográficas avanzadas.
• Validar las reglas topológicas.
• Crear composiciones de mapas de cartografía catastral.
• Utilizar el software de código abierto QGIS para llevar a cabo los procesos de cartografía catastral.
• Mantenerse al tanto de las nuevas actualizaciones en la legislación y las recomendaciones emitidas por la Dirección General del Catastro y otras autoridades relevantes.

Para la realización de este curso no son necesarios conocimientos previos para la realización del curso, aunque un manejo básico de QGIS puede ser útil para una adaptación inicial.

1. NORMATIVA Y LEGISLACIÓN
   1. Introducción
      1. Realidades inmobiliarias en España.
      2. Delimitación de la propiedad en España.
      3. Agentes que intervienen en la gestión del tráfico inmobiliario.
      4. Principales Leyes.
   2. El Catastro en España
      1. Origen y funciones.
      2. Características.
      3. Procedimientos catastrales: Declaración y subsanación.
      4. Tipos de inmuebles.
      5. La Referencia Catastral.
   3. El Registro de la Propiedad
      1. Origen y funciones.
      2. Principios generales del Registro.
      3. Publicidad formal.
      4. Publicidad material.
      5. Inmatriculación de fincas.
      6. La inscripción y otros asientos.
      7. Rectificación de cabida.
      8. La base gráfica registral.
   4. Glosario de términos
      1. Representación Gráfica Alternativa (RGA) o Representación Gráfica Georreferenciada Alternativa (RGGA).
      2. Informe de Validación Gráfica (IVG).
      3. Informe Catastral de Ubicación de las Construcciones.
      4. GML.
      5. Archivo Topográfico Nacional de Lindes.
      6. Georreferenciación.
   5. Ley 13/2015 de Reforma del Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario (TRLCI) y la Ley Hipotecaria (LH)
      1. Evolución histórica hasta llegar a la Ley 13/2015.
      2. Introducción a la Ley 13/2015.
      3. La coordinación Catastro – Registro. Estados de coordinación.
      4. Tolerancia gráfica catastral.
      5. Procedimientos para el intercambio de información.
      6. El papel del técnico competente.
      7. Procedimientos del artículo 18 del TRLCI.
      8. Subsanación de discrepancias catastrales desde Catastro.
      9. Subsanación de discrepancias desde Notarías.
      10. Subsanación de discrepancias desde el Registro.
      11. Subsanación de discrepancias de oficio desde Catastro.
   6. Declaración de modificación física de parcelas
      1. Principales operaciones: Agrupaciones, agregaciones, divisiones y segregaciones.
      2. Solicitud y requisitos para tramitación de agrupaciones, agregaciones, divisiones y segregaciones.
      3. Ejemplo de tramitación de las operaciones de modificación física de parcelas.
   7. Requerimientos técnicos del trabajo
      1. Flujo general del trabajo.
      2. El GML.
      3. El Informe de Validación Gráfica (IVG).
2. LA DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO
   1. Web de la Dirección General del Catastro
   2. Sede Electrónica del Catastro
      1. Servicios de acceso libre.
      2. Servicios que requieren autentificación.
      3. Visor de la SEC.
      4. Difusión de datos catastrales.
      5. Tramitaciones en la sede electrónica del catastro.
3. OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN GRÁFICA
   1. Sistemas de coordenadas y proyecciones
      1. La figura de la Tierra: Geoide y Elipsoide.
      2. Coordenadas geográficas y geodésicas.
      3. Coordenadas planas o proyectadas.
      4. Sistemas de Referencia (ETRS-89).
      5. Proyecciones cartográficas (UTM) 1 Códigos EPSG.
   2. Topografía
      1. Levantamientos topográficos: planimétricos y altimétricos.
      2. Equipos utilizados para realizar un levantamiento topográfico.
   3. Obtención de información para la generación de cartografía catastral
      1. Directrices para la toma de elementos en los levantamientos topográficos.
      2. Análisis y valoración de los trabajos en levantamientos topográficos.
      3. Limitaciones de la ortofotografía como fuente de información geográfica para catastro.
      4. Conclusiones.
4. TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN GRÁFICA: GENERACIÓN DE GEOMETRÍAS Y PLANOS CON QGIS
   1. Introducción a QGIS
      1. Aspectos generales de QGIS.
      2. Formatos y tipos de archivos.
      3. Configuración general de QGIS.
      4. Servicios WMS.
   2. Creación de recintos a partir de los datos de un levantamiento topográfico
      1. Importar datos de campo.
      2. Creación de los recintos de las parcelas.
      3. Guardar objetos espaciales en capas diferentes.
   3. Extracción de datos alfanuméricos: la calculadora de campos
      1. Extraer vértices de cada recinto.
      2. Crear tabla de coordenadas.
      3. Extracción de superficie de recintos.
      4. Exportar a csv.
   4. Modificación de parcelario catastral afectado
      1. Descarga del parcelario catastral actual.
      2. Generar la diferencia entre el parcelario actual y la realidad tomada en campo.
      3. Modificación del parcelario actual para ajustarlo a nuestro levantamiento.
      4. Exportar el resultado: Shape y DXF.
      5. Distintos ejemplos de modificación del parcelario.
   5. Generación de planos: Situación y detalle
      1. Generación de plantilla de impresión en QGIS (Planos).
      2. Preparar la visualización de la composición en el lienzo de QGIS.
      3. Crear plano en QGIS.
5. GENERACIÓN DE ARCHIVOS GML
   1. El formato GML. Aspectos generales
   2. Generación y modificación GML: el Archivo Topográfico Nacional de Lindes (ATNL)
      1. ¿Qué es el ATNL? Como acceder a la aplicación con todos los permisos.
      2. Herramientas y opciones del ATNL.
      3. Generar GML de parcela.
      4. Modificación de GML con isla interior.
      5. Generar GML de edificación.
      6. El comparador del ATNL.
      7. Conclusiones.
6. OBTENCIÓN DEL INFORME DE VALIDACIÓN GRÁFICA (IVG)
   1. El IVG. Aspectos generales
   2. Preparar archivos GML para su validación
   3. Herramienta de validación en la SEC (Sede Electrónica del Catastro)
      1. Importación y validación de archivos GML.
      2. Generar IVG: Autenticados o sin autenticar.
   4. Análisis del resultado obtenido en el IVG
      1. Positivos y correctos.
      2. Positivos y erróneos.
      3. Negativos: Solución de errores.
   5. Informe Catastral de Ubicación de las Construcciones (ICUC)
      1. ¿Qué es y para qué se utiliza?
      2. Validación y obtención de un ICUC a través de la SEC.
   6. Histórico y consulta de informes de validación
      1. Histórico de nuestros IVG.
      2. Consulta de IVG a través de CSV.
7. EL EDITOR PARCELARIO DE LA SEDE ELECTRÓNICA DEL CATASTRO (SEC)
   1. Aspectos generales
   2. Tipos de operaciones que podemos realizar
      1. Unión.
      2. División.
      3. Reparcelación.
      4. Subsanación.
   3. Herramienta de importación de puntos de apoyo
   4. Obtener IVG.
   5. Conclusiones.
8. DOCUMENTACIÓN FINAL Y TRÁMITES EN LA SEDE ELECTRÓNICA DEL CATASTRO (SEC)
   1. El Certificado de Georreferenciación
   2. El Escrito de subsanación
   3. Principales trámites en catastro
      1. Entrega de documentación para declaraciones.
      2. Entrega de documentación para subsanación de discrepancias catastral.
      3. Otros procedimientos y trámites.
9. ANÁLISIS DEL TRABAJO Y PRESUPUESTO
   1. Introducción
   2. Análisis del tipo de trabajo
      1. Trabajos que no requieren salida a campo.
      2. Trabajos con salida a campo.
   3. Presupuesto
   4. Proceso para la realización de un trabajo de modificación de cartografía catastral
      1. Análisis del trabajo encargado.
      2. Salida a campo para la toma de datos.
      3. Obtención de las geometrías a partir de los datos tomados.
      4. Generación de GML.
      5. Obtención del Informe de Validación Gráfica.
      6. Generación de los planos de la operación.
      7. Generación del Certificado de Georreferenciación y otros documentos.
      8. Entrega del trabajo al cliente.
10. INTRODUCCIÓN A LA TOPOGRAFÍA PERICIAL
    1. Introducción
    2. Sistemas de medida
    3. Medición de fincas
       1. Localización de linderos.
       2. Normativa.
       3. Usos y costumbres.
    4. Deslinde de fincas
       1. Definición.
       2. Tipos.
       3. Legislación a aplicar.
    5. La prueba en un juicio
       1. Definición.
       2. Tipos de prueba.
    6. La prueba pericial
       1. Definición.
       2. Características.
       3. Tipos.
       4. Contenido y estructura.
       5. Otras informaciones: Requisitos del perito, derechos y deberes.
    7. El informe pericial
       1. Definición.
       2. Pasos a seguir para la aceptación.
       3. Contenido y estructura del informe.