Curso de Procedimiento Administrativo Común

El Curso de Procedimiento Administrativo Común online te prepara para comprender cómo actúan las Administraciones Públicas y desenvolverte con mayor seguridad en la gestión de trámites y expedientes. Con un enfoque práctico y contenidos actualizados, conocerás la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, conectando su estudio con situaciones habituales del trabajo administrativo.

Presentar una solicitud, atender un requerimiento de subsanación, interpretar una notificación o identificar el recurso adecuado exige comprender las reglas que rigen cada actuación. Esta formación te ayudará a reconocer los derechos de las personas interesadas, interpretar los plazos y entender las consecuencias de una resolución o de la falta de respuesta administrativa.

Aprende a interpretar las fases del procedimiento administrativo

A lo largo del curso recorrerás la iniciación, ordenación, instrucción y terminación del procedimiento. Trabajarás cuestiones esenciales como el cómputo de plazos, la presentación de alegaciones, la aportación de pruebas, el trámite de audiencia y la obligación de resolver. También aprenderás a distinguir el silencio administrativo de la caducidad y a comprender la validez, eficacia y motivación de los actos administrativos.

La administración electrónica ocupa un lugar destacado en el programa. Conocerás los sistemas de identificación y firma, la representación, los registros electrónicos, las notificaciones y el archivo de documentos. Así podrás comprender mejor cómo se desarrollan las relaciones digitales con el sector público y qué aspectos debes revisar al realizar un trámite.

Recursos administrativos, responsabilidad patrimonial y organización pública

El temario aborda los recursos de alzada, reposición y extraordinario de revisión, junto con la revisión de oficio y el recurso especial en materia de contratación. Aprenderás a diferenciar sus finalidades y a identificar los elementos que condicionan su utilización.

Además, estudiarás las especialidades del procedimiento sancionador y de responsabilidad patrimonial, los principios de buena regulación y la elaboración de disposiciones. Completarás esta visión con la organización de la Administración General del Estado, el sector público institucional y los convenios administrativos.

El contenido se acompaña de ejemplos y materiales de consulta que facilitan la comprensión de los conceptos jurídicos y su relación con la práctica. Una formación para reforzar tus competencias en gestión administrativa, reducir errores habituales y actuar con mayor criterio en tus relaciones profesionales con las Administraciones Públicas.

Al final del curso el alumnado aprenderá a ...

• Interpretar el ámbito de las leyes 39/2015 y 40/2015.
• Identificar las fases del procedimiento y los derechos de las personas interesadas.
• Aplicar criterios de cómputo de plazos, notificación y silencio administrativo.
• Comprender la tramitación electrónica.
• Diferenciar los recursos administrativos y la revisión de oficio.
• Reconocer las especialidades sancionadoras y de responsabilidad patrimonial.
• Comprender la potestad normativa y la organización del sector público.

No se requiere formación jurídica previa. Se recomiendan conocimientos básicos de gestión administrativa y manejo de herramientas digitales para facilitar el estudio y la comprensión de los trámites.

1. Ámbito Procedimiento Administrativo Común
   1. Introducción y objetivos clave
      1. Introducción
      2. Objetivos clave
   2. Ámbito de aplicación de la Ley 39/2015
      1. Acercamiento a la Regulación del Procedimiento Administrativo Común. Aspectos
      2. Ámbito Objetivo (artículo 1)
      3. Ámbito Subjetivo (artículos 2 a 5)
   3. La Administración Electrónica
      1. Registro electrónico de apoderamientos (artículo 6 de la LPAC)
      2. Sistemas de identificación de las personas interesadas (artículo 9 de la LPAC)
      3. Sistemas de firma admitidos y uso de medios de identificación y firma en el procedimiento administrativo (artículos 10 y 11 de la LPAC)
      4. Asistencia en el uso de medios electrónicos a las personas interesadas (artículo 12 de la LPAC)
      5. Registro electrónico general (artículo 16 de la LPAC)
      6. Archivo de documentos. Archivo electrónico único (artículo 17 de la LPAC)
      7. Personas obligadas y no obligadas a relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas (artículo 14 de la LPAC)
   4. Resumen
2. El Procedimiento Administrativo Común
   1. Introducción y objetivos clave
      1. Introducción
      2. Objetivos clave
   2. El procedimiento ordinario: principios generales
      1. Obligación de resolver y plazo máximo (artículos 21 a 23 de la LPAC)
      2. Silencio administrativo y caducidad (artículos 24 y 25 de la LPAC)
      3. Términos, plazos y tramitación de urgencia (artículos 29 a 33)
      4. Los actos administrativos: validez, motivación y eficacia (artículos 34 a 39)
      5. Eficacia y efectos (artículo 39)
      6. Nulidad y anulabilidad (artículos 47 a 52)
      7. Iniciación del procedimiento (artículos 54 a 69)
   3. Ordenación, instrucción y terminación del procedimiento Una vez iniciado un procedimiento, la Administración debe formar el expediente, impulsar su
      1. Formación del expediente e impulso (artículos 70 a 74)
      2. Instrucción: alegaciones, pruebas e informes (artículos 75 a 81)
      3. Audiencia e información pública (artículos 82 y 83)
      4. Terminación del procedimiento (artículos 84 a 95)
      5. Derechos de las personas interesadas (artículo 53)
   4. Resumen
3. Especialidades del Procedimiento Administrativo Común
   1. Introducción y objetivos clave
      1. Introducción
      2. Objetivos clave
   2. Especialidades del procedimiento administrativo común en materia sancionadora y de responsabilidad patrimonial
      1. Especialidades del procedimiento administrativo común en materia sancionadora
      2. Principios de la potestad sancionadora
      3. Especialidades del procedimiento administrativo común en materia de responsabilidad patrimonial
      4. Principios de la responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas. la responsabilidad del legislador
   3. Resumen
4. Los Recursos Administrativos
   1. Introducción y objetivos clave
      1. Introducción
      2. Objetivos clave
   2. Régimen de los recursos administrativos en la ley 39/2015
      1. Recursos comunes contra los actos administrativos
      2. Recurso especial en materia de contratación
   3. Revisión de oficio
      1. Revisión de disposiciones y actos nulos (artículo 106 LPAC)
      2. Declaración de lesividad de actos anulables (artículo 107 LPAC)
      3. Suspensión durante la revisión (artículo 108 LPAC)
      4. Revocación y rectificación de errores (artículo 109 LPAC)
      5. Límites de la revisión (artículo 110 LPAC)
      6. Competencia en la administración general del estado (artículo 111 LPAC)
   4. Resumen
5. La Potestad Normativa
   1. Introducción y objetivos clave
   2. La potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones
      1. Iniciativa legislativa y normas con rango de ley (artículo 127 de la LPAC)
      2. Potestad reglamentaria (artículo 128 de la LPAC)
   3. Los principios de buena regulación
      1. Necesidad y eficacia
      2. Proporcionalidad
      3. Seguridad jurídica
      4. Transparencia
      5. Eficiencia
   4. Evaluación normativa y memoria de impacto
      1. Evaluación y revisión de la regulación vigente (artículo 130 de la LPAC)
      2. La memoria de análisis de impacto
   5. Publicidad de las normas (artículo 131 de la LPAC)
   6. Planificación y participación en la elaboración normativa
      1. Planificación normativa (artículo 132 de la LPAC)
      2. Consulta pública previa (artículo 133 de la LPAC y legislación aplicable)
      3. Audiencia e información pública
   7. Alcance de la stc 55/2018 y distribución de competencias
      1. Iniciativas legislativas autonómicas
      2. Reglamentos autonómicos
      3. Ámbito estatal y entidades locales
      4. Aplicación práctica: una ordenanza municipal de terrazas
      5. Cómo interpretar jurídicamente la sentencia sin confundir ámbitos
      6. Material para interpretar las referencias históricas
   8. Resumen
6. Organización de la Administración Pública
   1. Introducción y objetivos clave
      1. Introducción
      2. Objetivos clave
   2. La nueva organización del sector público estatal
      1. El sector público estatal
   3. La actuación del sector público estatal
      1. Ámbito subjetivo (artículo 2 de la LRJSP)
      2. Principios generales (artículo 3 de la LRJSP)
      3. Principios de intervención de las Administraciones Públicas para el desarrollo de una actividad (artículo 4 de la LRJSP)
   4. Funcionamiento electrónico del sector público
      1. La sede electrónica (artículo 38 LRJSP)
      2. Portal de Internet (artículo 39 de la LRJSP)
      3. Sistemas de identificación de las Administraciones Públicas (artículo 40 de la LRJSP)
      4. Actuación administrativa automatizada (artículo 41 de la LRJSP)
      5. Sistemas de firma para la actuación administrativa automatizada (artículo 42 de la LRJSP)
      6. Firma electrónica del personal al servicio de las Administraciones Públicas (artículo 43 de la LRJSP)
      7. Intercambio electrónico de datos en entornos cerrados de comunicación (artículo 44 de la LRJSP)
      8. Aseguramiento e interoperabilidad de la firma electrónica (artículo 45 de la LRJSP)
      9. Archivo electrónico de documentos (artículo 46 de la LRJSP)
   5. Los convenios
      1. Definición y tipos de convenios (artículo 47 de la LRJSP)
      2. Requisitos de validez y eficacia de los convenios (artículo 48 de la LRJSP)
      3. Contenido de los convenios (artículo 49 de la LRJSP)
      4. Trámites preceptivos para la suscripción de convenios y sus efectos (artículo 50 de la LRJSP)
      5. Extinción de los convenios (artículo 51 de la LRJSP)
      6. Efectos de la resolución de los convenios (artículo 52 de la LRJSP)
      7. Remisión de convenios al Tribunal de Cuentas (artículo 53 de la LRJSP)
   6. Resumen
7. Estructura de la Administración Pública
   1. Introducción y objetivos clave
      1. Introducción
      2. Objetivos clave
   2. Organización de la Administración General del Estado
      1. Estructura de la Administración General del Estado (artículo 55 LRJSP)
   3. La Organización Central de la Administración General del Estado
      1. Ordenación jerárquica de los órganos ministeriales (artículo 60 de la LRJSP)
      2. Los Ministros (artículo 61 de la LRJSP)
      3. Los Secretarios de Estado (artículo 62 de la LRJSP)
      4. Los Subsecretarios (artículo 63 de la LRJSP)
      5. Los Secretarios Generales (artículo 64 de la LRJSP)
      6. Los Secretarios Generales Técnicos (artículo 65 de la LRJSP)
      7. Los Directores Generales (artículo 66 de la LRJSP)
      8. Los Subdirectores Generales (artículo 67 de la LRJSP)
   4. La Organización Territorial de la Administración General del Estado
      1. Las delegaciones y las subdelegaciones del gobierno (artículo 69 de la LRJSP)
      2. Los directores insulares de la Administración General del Estado (artículo 70 de la LRJSP)
      3. Los servicios territoriales (artículo 71 de la LRJSP)
      4. Los delegados del gobierno en las comunidades autónomas (artículo 72 de la LRJSP)
      5. Competencias de los delegados del gobierno en las comunidades autónomas
      6. Los subdelegados del gobierno en las provincias (artículo 74 de la LRJSP)
      7. Los organismos públicos estatales
      8. 1) Definición y actividades propias (artículo 88 de la LRJSP)
      9. 2) Personalidad jurídica y potestades (artículo 89 de la LRJSP)
      10. 3) Creación de organismos públicos estatales (artículo 91 de la LRJSP)
      11. Los organismos autónomos estatales
      12. Las entidades públicas empresariales de ámbito estatal
      13. Las autoridades administrativas independientes de ámbito estatal
      14. Las sociedades mercantiles estatales
      15. Los consorcios
      16. Las fundaciones del sector público estatal
      17. Los fondos carentes de personalidad jurídica del sector público estatal
   5. Resumen